黄益平：规范平台企业目是进一步发挥好功能 可三方面推进
2021-12-23 08:53:34 来源: 财经新闻网
“不能简单地说平台企业一定有利于共同富裕或不利于共同富裕，这其实具有两面性。”12月21日，北京大学国家发展研究院副院长黄益平在中新社主办的“国是论坛：共建共享推进共同富裕”上表示。
北京大学国家发展研究院副院长黄益平
从正面来看，黄益平称，平台企业对共同富裕具有积极意义。平台利用数字技术，很重要的特征就是长尾效应，具有很强的普惠性。例如，任何地方只要有智能手机、有移动信号，就可以享受金融服务，就是实现了普惠。此外，平台降低开店门槛也是普惠的具体表现。
相反，平台规模趋大，可能带来所谓反竞争做法，如大数据杀熟等。平台长尾效应也可能造成财富过度集中，不利于共同富裕。黄益平指出，规范平台企业发展的目的就是要把好的功能进一步发挥，具体而言有三方面工作可以做：
第一，加强监管。黄益平表示，应反对反竞争的行为，减弱垄断行为，如此一来让市场更有效地发挥作用，收入分配相对来说会更是按照市场规律来做，这就是一次分配。
第二，改善税收。黄益平指出，新兴行业近年来发展迅猛，政府在其中发挥的作用相对较少，尤其是税收，很多业务过去要不没有征收税，要不税收做得不是很到位，现在要加以改善，这就是二次分配。
第三，社会责任。黄益平认为，大平台、大企业和一般的企业不太一样，应该倡导大平台、大企业做负责人的平台企业，这就是三次分配。
“按照这样的框架来理解，平台本身能对共同富裕做巨大贡献，但是有时候可能会使得它和共同富裕的方向背道而驰，但这些问题都是可以通过企业、政府或者其他主体共同来参与解决、完善，是可以克服的。”黄益平说。
他还提到，去年疫情恢复以来，中国经济复苏非常强劲，主要受出口和投资两大力量推动，消费相对比较疲软，背后与共同富裕有关。居民收入在国民收入中比重较低、收入分配不公平、社会保障制度不够健全、城乡差异等导致百姓不愿意花钱，影响了消费增长。
“经济增长的目的是什么？目的就是为了满足人民群众对美好生活不断增长的需求。”黄益平称，在实现共同富裕的过程中，效率很重要，公平也很重要，但是走哪一个极端都不会是一个可持续的和谐社会的途径，所以两个之间要做好平衡。