深圳探索5G“链长制”扶持：“链主”给政策 关键环节给钱
2021-04-26 15:24:49 来源: 财经新闻网
原标题：深圳探索5G“链长制”扶持：“链主”给政策，关键环节给钱
已推进实施9个月的深圳市“链长制”探索正进一步针对具体产业链定制扶持政策。2021年4月23日，深圳市工业和信息化局发布了关于公开征求《深圳市加快推进5G全产业链高质量发展若干措施(公开征求意见稿)》的通告(以下简称《若干措施》)。政策实施后有效期为5年。
通告显示，该政策旨在牢牢把握5G发展的战略性机遇，切实落实深圳市委市政府关于重点产业链“链长制”工作部署，实施“强链、补链、延链”工程，扩大5G产业规模，推动5G赋能各行业，将深圳打造成为5G产业规模领先、产业链完备、应用创新样板城市。
据了解，去年7月，深圳市正式发布《深圳市重点产业链“链长制”工作方案》，深圳市市长陈如桂担任5G产业链链长。去年8月17日，陈如桂在“点亮深圳，5G智慧之城”新闻发布会上宣布，深圳市已实现5G独立组网全覆盖，率先进入5G时代。
此次发布的《若干措施》共六章27条。其中，就扩大5G产业规模、推动5G产业链强链补链、构建良好5G产业生态体系和打造5G行业应用样板城市4个方面提出了具体政策扶持举措。
在去年7月发布的《深圳市重点产业链“链长制”工作方案》中，对支持“链主”企业发挥产业链领航作用进行了方向指引。而在此次《若干措施》中，对5G产业链“链主”企业的政策扶持进一步明确，主要扶持方式为赋予一定的用地自主权，进一步支持“链主”企业构建产业生态。
《若干措施》指出，将发挥5G龙头企业领航作用，实施5G领航企业培育工程，将年产值不少于100亿元的5G企业认定为为领航企业并予以重点支持。支持各区(新区)将较大面积的连片土地出让给领航企业并鼓励其对产业空间进行统一规划管理，在保持用地性质、用途不变的前提下，允许其将不超过20%的自有建设用地使用权及建筑物转让给核心配套企业，允许其将不超过建筑面积的30%出租给核心配套企业并在产业发展监管协议明确约定租赁面积比例、租金标准、租赁对象及违约处置措施。
而在5G产业链关键环节“补链”方面，《若干措施》中则更多以资金补贴的方式进行支持，进一步明确了“补链”的重点环节和相关攻关项目资金支持额度。
《若干措施》指出，要重点突破5G网络设备芯片，支持5G关键元器件技术研发和产业化。鼓励企业围绕基站基带芯片、基站射频芯片、光通信芯片、服务器CPU、服务器存储芯片、电路类元器件、连接类元器件、传感类元器件、光通信器件等展开研发攻关，努力实现国产化自主可控。支持企业参与上述技术攻关项目，资助金额最高不超过3000万元。
在5G产业链下游即“延链”部分，《若干措施》主要以应用场景开放政策及后补助方式扶持。提出将鼓励企业推进融合AI、VR、超高清等新技术的多形态、多功能5G终端研发，加快提升5G终端设备性能和应用成熟度，加速推进5G行业级终端在工业互联网、医疗、教育、超高清制播、车联网等领域落地实施。每年遴选一批5G创新终端，按其销售额的20%予以奖励，最高1000万元。
在这些具体举措背后，《若干措施》明确，要建立健全5G链长长效工作机制进行保障支撑。具体包括：成立市层面5G产业链工作专班，市政府主要领导任链长，市工业信息化局、发展改革委、科技创新委、规划和自然资源局、商务局和各区政府(新区管委会)等为成员单位。市工业和信息化局作为专班办公室，定期召开5G链长专题会，通报各单位重点工作落实情况，协调解决5G产业发展跨区域、跨领域、跨部门的关键共性问题、重大事项。对5G产业链重点企业实施“名单制”滚动管理，推动链长和各部门对5G产业链名单企业定期开展调研，对名单内企业实施“绿色通道”，通过短平快的方式解决其困难问题和需求。
同时，《征求意见稿》提出将加大资金保障力度，将充分发挥市级财政专项资金作用，连续5年每年投入10亿元用于支持深圳市5G产业发展。充分发挥市政府投资引导基金、国资改革与战略发展基金、基础设施投资基金等政府基金引导作用。支持社会资本发起设立100亿规模5G产业发展基金，加大对深圳市5G产业链相关企业的投资力度。支持和引进符合条件的5G产业上下游企业来深上市，通过发行股票、债券等多种方式筹集资金。为企业境内外上市提供协调服务。
（文章来源：南方都市报）