文旅部拟允许全国范围设立外商独资演出经纪机构
2019-12-06 19:25:40 来源: 财经新闻网
原标题：文旅部拟允许全国范围设立外商独资演出经纪机构
据文化和旅游部网站6日消息，文化和旅游部近日发布《文化和旅游部关于进一步加强演出市场管理的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。《通知》明确，允许在全国范围设立外商独资的演出经纪机构。
据了解，《通知》针对演出市场存在问题，主要从加强演出活动管理、规范演出票务市场秩序、加强演出新业态管理、激发演出市场活力、强化演出市场主体责任、完善工作机制等六个方面加以规范。
在加强演出活动管理方面，《通知》明确要求加强对重大敏感演出题材的内容审核，明确对音乐节庆类、沉浸式演出、小剧场、旅游演艺等经营业态的监管重点，同时提出由文化和旅游部建立内容审核专家咨询制度，加强审批指导。
在规范演出票务市场秩序方面，《通知》明确要求演出举办单位、演出票务经营单位按规定做好有关票务信息公开。以涉外营业性演出、大型演唱会以及有较高知名度的演员参演的演出活动为重点，定期发布重点营业性演出目录指导各地提前预防。提出进一步提高重点演出门票销售比例，规范工作用票、赠票的要求，加强票源流向监管。提出探索建立全国统一的演出票务监管服务平台，推动票仓公开透明。
在加强演出新业态管理方面，《通知》明确提出坚持包容审慎监管的理念，加强对营业性演出网络直播和虚拟形象类演出管理，明确对演出录播管理提供内容指导服务。
在激发演出市场活力方面，《通知》明确提出落实“放管服”和“证照分离”改革要求，进一步优化营商环境。落实《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》有关规定，允许在自贸试验区设立中方控股的合资文艺表演团体，允许在全国范围设立外商独资的演出经纪机构、演出场所经营单位，扩大吸收外资，充分激发市场活力。
在强化演出市场主体责任方面，《通知》分别对文艺表演团体、演员、演出经纪机构、演出场所经营单位以及各级演出行业协会提出要求，落实内容管理、安全生产等主体责任，加强行业自律，促进市场健康发展。
在完善工作机制方面，《通知》明确要求加强与宣传、外事、公安、统战等部门的沟通联系，加强协同监管。完善营业性演出经营主体黑名单制度，加强信用监管。要求各级文化和旅游行政部门加强组织宣传，落实工作责任。
