2019-07-26 18:03:58 来源: 财经新闻网
7月25日上午,2019年佛山全市学前教育现场推进会在顺德区召开。根据会上部署,2019-2020年全市计划新增普惠性幼儿园(含公办园和普惠性民办园)约181所,新增普惠性幼儿园在园幼儿约7万人,其中公办园(含集体办园)在园幼儿约6.2万人。2020年各区公办园在园幼儿占比达到50%以上,普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%以上。
2020年公办园在园幼儿占比达到50%以上
会上,佛山市教育局局长商学兵传达了全省学前教育现场推进会精神,全面解读市政府最近出台的《佛山市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》以及即将出台的《佛山市促进学前教育普惠健康发展行动方案》《佛山市公办幼儿园管理暂行办法》等重要文件,禅城区政府、顺德区政府和伦教街道办事处、里水镇政府分别就大力发展普惠性幼儿园作了经验交流分享。会议代表实地考察了公办的大良文安幼儿园和伦教三洲幼儿园。
会议明确提出,各区要通过新改扩建、整治回收、引导转型、扶持认定等方式,补足增量,优化存量,加快推进普惠性幼儿园发展,2019-2020年全市计划新增普惠性幼儿园(含公办园和普惠性民办园)约181所,新增普惠性幼儿园在园幼儿约7万人,其中公办园(含集体办园)在园幼儿约6.2万人,将任务分解到各区、镇街。
2019年各区公办园在园幼儿占比达到38%以上,普惠性幼儿园在园幼儿占比达到78%以上。2020年各区公办园在园幼儿占比达到50%以上,普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%以上。
做好城镇小区配套幼儿园治理工作
为确保上述目标的完成,会议对当前和今后一段时期学前教育重点工作作了专题部署。
根据部署,要落实《佛山市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》,全面排查整改,重点对小区配套幼儿园规划、配建、移交、使用四个环节存在的突出问题进行治理。一是严格依标规划幼儿园。对已建成的城镇小区没有规划配套幼儿园或已规划配套幼儿园但不能满足实际需要的,区政府要依标通过补建、改建、就近新建、置换、购置、租赁等方式解决;对正在建设(含已批复尚未开工)的城镇小区达到规定配建标准但未规划幼儿园,要查明原因,从规划、土地、建设等方面着手,制定补救措施,调整规划,责令限期整改;对历史形成的一定区域内零星住宅小区幼儿园短缺问题,要结合学前教育整体规划,在周边区域统筹规划新建规模相当的普惠性幼儿园。
二是严格依标配建幼儿园。配套幼儿园应与城镇小区同步建设,分期建设的房地产开发项目,应当与首期项目同步开发、建设、验收并满足使用条件。对有规划配建但未按要求开工建设或未列入首期建设的,区政府要约谈开发建设单位,责成限期完成。未按标准配建幼儿园或竣工验收不合格的,在整改到位前,住建部门不予办理房地产开发项目综合验收备案。
三是确保配套幼儿园如期移交。已建成的城镇小区配套幼儿园应及时移交教育行政部门,其中:以划拨土地方式配建的,原则上今年7月份前移交,以出让方式配建并签订移交协议的,按协议移交。未签订移交协议的,在土地出让审批时间上以2015年3月30日为节点分类施策。
四是确保配套幼儿园规范使用。新建的城镇小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后必须办成公办幼儿园。现有已办成民办园的,不得登记为营利性,现有已办成公办园的,区政府要按标准配套相应的办学资源,加强对普惠性民办园的配套幼儿园管理,及时办理办学许可证和法人登记。
扩大普惠性学前教育资源供给
坚持公益普惠基本方向,采取有效措施扩大普惠性学前教育资源供给。首先,要加快发展公办幼儿园,逐年新改扩建一批政府举办的中心公办园,到2020年全市各镇(街)要完成至少建有1所政府举办的中心公办园,学位需求大、人口密集镇(街)或中心城区镇(街)多建1所。要盘活存量,租赁国有资产物业用于举办公办园,目前已租赁办成民办园的国有资产物业,合同期至2020年的,必须按时回收;合同期至2021年及以后的,根据公办园占比达到情况提前回收,确保国有资产物业举办公办园。要挖潜扩大集体办园,到2020年要实现常住人口规模4000人以上的行政村集体办园全覆盖。要支持现有公办园扩班、增容,通过改建、扩建、扩班、开办分园、改善办园条件等方式,对公办园进行适度扩大办园规模,提高学位供给能力。
此外,激励扶持促进普惠性民办园发展。逐年引导扶持认定一批普惠性民办园,支持新建和新开办的民办园实行规范化和普惠性认定“两评合一”。鼓励大型企业、社会团体等利用自有资产物业举办普惠性民办园。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式,支持普惠性民办园发展。落实普惠性幼儿园星级分类核拨生均经费和普惠性幼儿园教职工从教津贴制度。