新知新觉：在优化营商环境上下更大功夫
2019-06-11 09:44:40 来源: 财经新闻网
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在优化营商环境上下更大功夫(新知新觉)
营商环境是企业生存发展的土壤，体现着一个国家的经济竞争力。一个国家营商环境的优劣直接影响企业的设立和经营状况，并对其经济发展、财税收入、就业状况等产生重要影响。2017年7月，习近平同志在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，“要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境”。2018年11月，在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中，习近平同志强调中国要“营造国际一流营商环境”。当前，要推动我国经济平稳健康发展，必须在优化营商环境上下更大功夫。
营商环境包括影响营商决策的各种硬环境和软环境。硬环境主要是指一个地方的基础设施，软环境则包括影响企业活动的经济要素、社会要素和法律要素等。按照世界银行构建的营商环境指标体系，评价营商环境的指标大致可以分为两类：一类指标反映监管过程的复杂程度和费用支出，包括开办企业、施工许可、产权登记、纳税等方面的便利程度；另一类指标反映法治保障程度，包括投资者保护、合同执行、破产办理和劳动力市场监管等。可以看出，这些指标均涉及营商环境的便利化和法治化。从这个角度看，提升政府服务水平是优化营商环境的关键要素。
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