12月8日，中国证监会
上市公司监管部副主任孙念瑞在2018中国民营企业高峰论坛上表示，由金融管理部门协调指导、地方推动、市场各方响应的化解
股票质押风险体系机制已初步建立。目前，
上市公司主要股东
股票质押日均平仓规模仅4000万元(通过
证券公司处置)，潜在的二级市场风险得到了有效遏制，但融资到期能否还钱仍是2019年无法回避的问题。金融管理部门仍要坚持问题导向，多措并举，有效缓解民营企业融资难融资贵问题，激发民营经济的活力和创造力。孙念瑞表示，下一步证监会将持续深化
上市公司并购重组体制机制改革，继续鼓励基于产业整合的并购重组。
cgv财经新闻网cgv财经新闻网 在推动化解
上市公司大股东
股票质押风险方面，孙念瑞表示，在国务院金融稳定发展委员会的统一领导下，证监会系统各派出机构坚持守土有责，分类施策，积极行动妥善解决质押问题，防范化解
上市公司风险。在地方层面，各地政府纷纷行动，多种途径驰援
上市公司。据不完全统计，截至目前，已有多地出台方案，成立的救助
基金总规模逾千亿元。
cgv财经新闻网cgv财经新闻网 另一方面，市场主体也积极筹资助力纾解质押风险。截至11月30日，已有31家
证券公司完成协议签署，承诺出资规模累计468亿元，其中18家
证券公司的20只母计划及1只子计划已完成备案，实缴出资规模约341.41亿元。中国人寿发起设立
保险业首只化解
股票质押流动性风险专项产品，目标总规模200亿元。上海、深圳
证券交易所首单纾困专项债券成功发行，合计规模18亿元。与此同时，私募
基金等各市场机构也主动加入疏解
上市公司股票质押困难的队伍，拟筹资规模超过千亿元。
cgv财经新闻网cgv财经新闻网 孙念瑞强调，目前，化解
股票质押风险体系机制已初步建立，二级市场急跌踩踏风险得到控制，为下一步纾困创造了时间窗口。同时，一行两会等相关监管部门正在积极梳理，打通政策“微循环”，着力疏通货币政策传导机制，增强金融机构服务民营企业的意识和能力，扩大对民营企业的有效金融供给，完善对民营企业的纾困政策措施，帮助民营企业摆脱困境。
cgv财经新闻网cgv财经新闻网 据不完全统计，截至11月8日，已有近60家
上市公司的
股票质押风险得到有效化解。截至12月初，今年以来通过
证券公司实际违约处置的质押
股票金额仅为98亿元，日均仅4000万元，与
股票市场日均数千亿的交易规模相比，强制平仓对二级市场影响很小，股指震荡盘跌的态势得以扭转。
cgv财经新闻网cgv财经新闻网 孙念瑞表示，虽然
上市公司股票质押集中平仓带来的二级市场风险已得到了有效遏制，但融资到期能否还钱仍是2019年无法回避的问题。下一步仍要坚持问题导向，有效缓解民营企业融资难融资贵问题，激发民营经济的活力和创造力。
cgv财经新闻网cgv财经新闻网 孙念瑞透露，证监会将持续改善政策环境预期，促进资本市场平稳健康发展。一是不断提高IPO和再融资审核效率，稳定市场预期。二是支持民营企业通过并购重组做优做强，改善公司基本面，提振
上市公司及大股东信心。其中包括持续深化
上市公司并购重组体制机制改革，继续鼓励基于产业整合的并购重组；结合民营企业诉求，研究扩大定向可转债适用范围和发行规模。三是提升
新三板对民营企业的支持力度。四是支持符合条件的民营企业发行公司债券。五是明确相关金融政策，扩大优质私募股权
基金的资金来源，进一步发挥私募股权
基金在化解
股票质押风险和推进并购重组中的积极作用。
cgv财经新闻网cgv财经新闻网 (文章来源：上海
证券报)
