最高法首次委托第三方机构评估司法公开
2018-12-10 18:30:37 来源: 财经新闻网
12月10日，中国社会科学院法学研究所在京召开发布会，发布了“全国法院司法公开第三方评估报告”。
最高人民法院审判管理办公室主任李亮介绍，“全国法院司法公开第三方评估”系最高人民法院委托中国社会科学院法学研究所开展的，涉及审判流程公开信息、裁判文书公开和庭审直播三部分内容，其中庭审直播的评估结果8月份已单独发布，本次发布的是全国法院审判流程信息公开和裁判文书公开的评估结果。他指出，这是最高人民法院首次委托第三方机构开展司法公开评估。
中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任吕艳滨研究员介绍说，审判流程信息公开共评估了全国128家法院，包括32家高级法院、32家中级法院和64家基层法院；裁判文书公开共评估了160家法院，包括32家高级法院、32家中级法院和96家基层法院。
报告指出，最高人民法院开通中国审判流程信息公开网，作为全国统一的公开平台，公开各类审判流程信息，其面向公众集中公开全国法院的基本信息，如机构设置、法官名录、诉讼指南、开庭公开、名册信息等，面向案件当事人集中公开审判流程信息的做法，有助于方便公众和当事人查询法院相关信息及具体案件的审判流程信息，避免平台分散造成的信息发布渠道多元查询不便、信息发布标准不统一影响公开质量等弊端，有助于实现法院审判流程信息公开的集约化和标准化。
31家省(自治区、直辖市)高级人民法院及新疆生产建设兵团人民法院均开通了各自的审判流程信息公开平台。2018年9月1日起，全国法院全部开始通过统一平台向当事人、代理人公开新收案件的审判流程信息。平台包括中国审判流程信息公开网、12368短信平台、微信服务号和小程序。
本次裁判文书评估，对受评法院2017年1月1日至6月30日结案的总计924859件案件的文书上网情况进行了跟踪分析。
评估发现，裁判文书上网率总体较好，截止到2018年10月24日，上述案件有19家法院的案件上网率超过80%。有129家法院通过中国裁判文书网公开了不上网裁判文书的案件号、案由等信息项，占84。 63%。
不少法院裁判文书上网及时，在所提取到的523939件文书中，上网时间与裁判文书落款时间间隔在30天以内的裁判文书有104604件，占19。 96% ； 331件文书作出当天即上传至中国裁判文书网，涉及41家法院；2021件文书作出第二天上传至中国裁判文书网，涉及67家法院。
同时，评估报告也指出了审判流程信息公开和裁判文书公开方面存在的问题，如部分法院对在集中统一平台发布审判流程信息重视不够，大量信息未发布在平台上；部分法院录入信息不准确，信息质量不高；部分法院裁判文书上网率较低，部分法院裁判文书不上网审批有待规范，个别裁判文书上网周期较长，部分法院未通过中国裁判文书网公开不上网裁判文书信息项等。
最高人民法院审判管理办公室主任李亮强调，委托中国社会科学院法学研究所开展第三方评估，就是希望从满足群众获取司法信息的角度出发，通过第三方视角，全面系统查找目前司法公开中还存在的问题和薄弱环节，为进一步深化司法公开找准方向。
（文章来源：21世纪经济报道）
