国务院总理李克强12月5日主持召开国务院常务会议，决定再推广一批促进创新的改革举措，更大激发创新创造活力。会议指出，要创新科技金融服务，为中小科技企业包括轻资产、未盈利企业开拓融资渠道。推动政府股权
基金投向种子期、初创期科技企业。创业创新团队可约定按投资本金和同期商业贷款利息，回购政府投资
基金所持股权。同一天，上交所发文表示，将针对科创企业的特点和需求，提高对企业盈利情况、协议控制和不同投票权架构的包容度，提升资本市场服务科创企业的能力，让境内投资者直接分享到科创企业和国民经济的成长红利，并促进投融资双方形成比较明确的上市标准和时间预期。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 国务院为中小科技企业包括轻资产、未盈利企业开拓融资渠道qHU财经新闻网qHU财经新闻网 国务院总理李克强12月5日主持召开国务院常务会议，决定再推广一批促进创新的改革举措，更大激发创新创造活力；通过《中华人民共和国专利法修正案(草案)》，有效保护产权，有力打击侵权；通过《生产安全事故应急条例(草案)》。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 会议指出，按照党中央、国务院部署，京津冀、上海、广东等8个区域对促进创新的改革举措开展了先行先试。去年第一批13项改革举措已推向全国。会议决定再将新一批23项改革举措向更大范围复制推广，更大力度激活创新资源、激励创新活动，培育壮大发展新动能。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 其中，在全国推广的主要包括：一是强化科技成果转化激励。允许转制院所和事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。引入技术经理人全程参与成果转化。鼓励高校、科研院所以订单等方式参与企业技术攻关。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 二是创新科技金融服务，为中小科技企业包括轻资产、未盈利企业开拓融资渠道。推动政府股权
基金投向种子期、初创期科技企业。创业创新团队可约定按投资本金和同期商业贷款利息，回购政府投资
基金所持股权。鼓励开发专利执行险、专利被侵权损失险等
保险产品，降低创新主体的侵权损失。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 三是完善科研管理。推动国有科研仪器设备以市场化方式运营，实现开放共享。建立创新决策容错机制。同时，将原先在个别区域试点的3项改革举措，推广到先行先试的全部8个区域，包括赋予科研人员一定比例职务科技成果所有权、区域性股权市场设置科技创新专板、允许地方高校自主开展人才引进和职称评审。会议要求，要加强对上述分批推广和其他先行先试改革举措的跟踪评估，总结经验，完善政策，促进改革深化，更大发挥科技创新推动高质量发展的重要作用。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 上交所：针对科创企业特点提高对企业盈利情况等包容度qHU财经新闻网qHU财经新闻网 周三，上交所发文称，为贯彻落实国家创新发展战略，推进纺织行业产融深度结合，培育、推动纺织龙头骨干企业上市、再融资、兼并重组等， 12月2日，由工业和信息化部指导，上海
证券交易所、中国纺织工业联合会主办的中国纺织行业产融合作会议暨投融资培训会在上海证劵交易所成功举办。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 上海证劵交易所副总经理阙波在致辞中表示，为推动资本市场高质量发展，上交所在支持优质创新型企业发展道路上始终在前行。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 一是积极走访科技创新型企业。在走访过程中深入了解企业经营情况和上市障碍，并精选专业骨干进行“专家问诊”。从服务成效看，2017年以来已有132家新经济企业、219家高新技术企业在沪市上市，占同期新
上市公司家数的49%和82%，有效优化了沪市
上市公司结构。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 二是搭建资本市场中枢平台。目前，上交所已逐步搭建起覆盖政府、产业园区、
银行、
证券公司、PE投资机构、
上市公司、拟上市企业等各类主体的资本、项目、信息一体式对接平台，以最大程度发挥上交所资本市场枢纽功能，促进资源优化配置。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 三是积极稳妥推进科创板和注册制试点。上交所将在证监会的指导下，坚持问题意识和问题导向，针对科创企业的特点和需求，提高对企业盈利情况、协议控制和不同投票权架构的包容度，提升资本市场服务科创企业的能力，让境内投资者直接分享到科创企业和国民经济的成长红利，并促进投融资双方形成比较明确的上市标准和时间预期。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 本次会议培训期间，上交所相关专家分别就企业上市审核要点、并购重组及信息披露监管、债券融资工具及拟上市企业股权激励进行了解读。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 分析人士认为，上述第三点表态，意味着科创板极有可能迎来重大制度创新。对中国资本市场重大而影响深远的变革，已经在推进当中。
qHU财经新闻网qHU财经新闻网 (文章来源：投资快报)