6月4日，资本邦获悉，上海正帆科技股份有限公司(下称：正帆科技)近日回复科创板二轮问询。 (图片来源：上交所网站)
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 二轮问询主要涉及公开招投标、应收账款及坏账准备计提充分性、存货、分包商资质、工艺介质供应系统、与德州仪器的合作、风险提示及重大事项提示七大问题。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 公开招投标方面。根据问询回复，(1)由于发行人作为供应商无权决定项目的采购方式，因此仅因发包人未履行招标程序而受到相关主管部门行政处罚的可能性较低;(2)如存在应当进行公开招标投标但未通过公开招标投标程序获得业务并签订合同的，可能存在被认定无效的法律风险。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 关于因发包人未履行招标程序而受到相关主管部门行政处罚可能性较低的依据，正帆科技表示，结合上述法规，即《招投标法》和《政法采购法》及其配套法规，首先，采购是否应采用公开招投标的方式责任主体为招标人、采购人及采购代理机构;其次，对于未按照法律法规规定履行公开招投标程序的处罚对象为招标人、采购人及采购代理机构，并非包含发行人在内的投标人。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 因此，鉴于发行人作为投标人，无法参与客户对于采购方式的决策过程，且根据相关法律法规，发行人作为投标人不会因发包人未履行公开招标程序而受到行政处罚。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 发行人主要服务于下游泛半导体、光纤通信、医药制造等高端制造行业，下游客户具备一定风险把控能力和内部控制规范，发行人依据客户的要求，以其指定的方式参与项目。报告期内，发行人不存在因发包方未履行公开招标程序而受到行政处罚的情况
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 综上所述，发行人(作为投标人)因发包人未履行招标程序而受到相关主管部门行政处罚的可能性较低。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 应收账款及坏账准备计提充分性方面。根据回复材料，报告期各期应收账款截止到2020年3月底的回款比例分别为87.60%、65.16%、28.62%。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 关于相应坏账准备计提的充分性，正帆科技表示，综上所述，发行人应收账款对应的主要客户主要为大型国有企业或
上市公司，付款进度受自身资金规划、付款审批等因素影响，从而出现货款支付延后的情形。上述应收账款中，除德豪润达的应收账款预计无法收回并全额计提坏账准备外，不存在其他应收账款预期无法收回的情况，同时，发行人制定了相应的坏账政策计提坏账准备。因此，发行人主要应收账款可回收性较强，相应坏账准备计提充分。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 存货方面。根据回复材料：(1)报告期各期合同签订至项目开工平均间隔天数分别为27.40天、9.49天、33.81天;(2)山东骏明光电科技有限公司光纤拉丝项目金额3,135.88万元，项目已经完工，客户未按合同约定支付款项，发行人已提起诉讼。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 关于报告期内合同签订至项目开工平均间隔天数波动较大的原因，正帆科技表示，2017年和2019年发行人合同签订至项目开工平均间隔天数分别为27.40天和33.81天，2018年较低为9.49天，主要因为部分客户盖章审批流程用时较长，发行人存在部分项目开工时间早于合同签订时间的情况，发行人在统计时间隔天数时将该类项目间隔天数统计为负数，发行人2018年提前开工的部分项目提前周期较长，因此拉低了2018年平均间隔天数。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 根据发行人项目审批制度，发行人只有在获得项目中标通知书或客户确认邮件，并经销售经理、财务副总监、副总裁及总经理审批后才能在未签订销售合同情况下提前开工，对客户资质要求较高，项目风险较小。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 若不考虑项目影响，2017年至2019年发行人合同签订至项目开工周期分别42.02天、32.03天及42.45天，时间周期符合发行人业务定制化的特点，发行人在合同签订至项目开工时间周期内主要进行方案设计、项目备料等进场准备工作，报告期内合同签订至项目开工平均间隔天数整体较为平稳。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 分包商资质方面。根据问询回复，报告期内发行人将现场安装工作中，管道、线路安装及部分配套土建等辅助性工作对外进行分包，并存在部分分包商没有业务资质的情形。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 关于分包商不具备相关业务资质是否可能导致发行人受到行政处罚及对发行人的影响，正帆科技称，报告期内，发行人存在向不合规分包商进行采购的瑕疵，主要系发行人服务地域涉及范围较广，部分项目因遵循效率优先的原则，而就近采购劳务服务所导致。发行人作为劳务作业发包人，向劳务作业承包人采购单纯劳务服务或带辅助性材料的安装劳务服务。在上述采购劳务服务过程中发行人均派驻项目经理等项目管理人员进行项目现场管理，且提供劳务服务的分包商在提供服务过程中不涉及提供与工程相关的主要设备和原材料。因此，发行人报告期内存在瑕疵的分包商为劳务分包商。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 与德州仪器的合作方面。报告期内，发行人与德州仪器的合作金额呈现大幅下滑趋势，销售金额分别为1,429.54万元、3.21万元、2.58万元。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 关于对德州仪器的销售金额大幅下滑的原因及合理性，正帆科技称，报告期内，发行人主要参与德州仪器半导体制造(成都)有限公司CBUMP项目并提供工艺介质供应系统综合解决方案，具体服务内容为化学品及工艺气体管道系统设备及管路工程等。该项目于2016年5月开工、2016年11月完工并于2017年1月通过验收。结合其他零星项目，发行人于2017年度合计确认收入1,429.54万元。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 2018年至2019年期间，德州仪器在中国大陆未有大规模新建集成电路芯片制造线相关项目落地，发行人仅为德州仪器已建成产线提供MRO技改工程服务，并于2018年度及2019年度分别确认收入3.21万元及2.58万元。因此，发行人于2018年度及2019年度对德州仪器的收入金额较2017年度大幅下滑。
0U8财经新闻网0U8财经新闻网 发行人工艺介质供应系统业务的开展情况与具体下游客户固定资产投资规划有关，包括具体项目数量、规模以及周期等，单个下游客户在完成新产线的建设后，可能在一段时间内不再进行大规模的扩产。综上，发行人报告期内对德州仪器的收入金额大幅下滑符合上述行业特征。
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