随着国内成品油市场的发展,成品油期货的推出是必然的,某种意义上,这也是能源市场要素完整、产业链齐全的标志。
近年来,国内成品油市场化程度不断提升。7月初,商务部废止《成品油市场管理办法》及《原油市场管理办法》,进一步“松绑”原油和成品油销售、批发、仓储经营活动。对此,部分市场人士表示,目前国内已具备推出成品油期货的基础条件,只是市场要素仍不完备,希望进一步改革成品油定价机制,推动成品油定价市场化。
在同济大学经济与管理学院副教授、商品专家马卫锋看来,原油市场化主要体现在两个方面:一是国内的原油进口政策相对而言已经比较宽松,越来越多符合要求的企业拿到原油进口权等;二是市场定价机制越来越多元化,价格体系逐步完善并且与国际接轨,不同的贸易需求、风险偏好等在市场上能够得到满足。
尤其在2016年原油进口权及进口使用权向地方炼厂放开后,地方炼厂快速发展,国内成品油市场供应端更加多元化,成品油的市场化水平大幅提升。到了2019年,不仅外资在我国开设加油站的政策限制被取消,商务部还进一步将成品油的批发资质审批权下放到地方,降低了企业参与成品油批发环节的门槛。同年,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》还提出,未来会支持民营企业进入炼化和销售领域,建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施,支持符合条件的企业参与原油进口、成品油出口。
在马卫锋看来,这一系列政策表明,政府支持和鼓励非国有资本进入成品油市场,成品油的市场化进程提速值得期待。
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